鹽城11月22日電 題：江蘇阜寧：人大代表“云端”履職忙 “民呼我為”傾情辦實(shí)事

　　作者 谷華 顧名篩

　　每天清晨和傍晚，江蘇阜寧老城廂廟灣廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，人們?cè)谛蓍e娛樂(lè)之余，更愛(ài)到設(shè)在這里的人大代表第七聯(lián)絡(luò)站里坐坐，或和代表們面對(duì)面聊家長(zhǎng)里短，或通過(guò)掃碼向代表們反映身邊的急難愁盼。

　　“民有所呼，我有所應(yīng)。民有所難，我有所幫。”在阜寧，依托縣人大常委會(huì)開(kāi)發(fā)的“阜寧人大代表云家”微信小程序中的“民呼我為”平臺(tái)，全縣1497名各級(jí)人大代表廣泛聯(lián)系服務(wù)群眾，傾聽(tīng)民聲、匯聚民智、為民解憂，展現(xiàn)全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐。

　　28858個(gè)群眾掃碼場(chǎng)景遍布城鄉(xiāng)聽(tīng)民意

　　“民呼我為”平臺(tái)于2021年8月上線。為了方便群眾掃碼使用平臺(tái)，阜寧縣人大在線下代表履職陣地設(shè)立了代表之家、聯(lián)絡(luò)站、工作室、云上聯(lián)系點(diǎn)、監(jiān)督哨、中心戶6大類28858個(gè)群眾掃碼場(chǎng)景。

　　“我們還在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、閱讀空間、城市公園、衛(wèi)生室、銀行等人員密集場(chǎng)所設(shè)置人大代表二維碼，方便群眾隨時(shí)找到人大代表反映問(wèn)題。”“民呼我為”平臺(tái)內(nèi)容終審管理員陳宏圖說(shuō)，“碼”上聯(lián)系，拓寬了人大代表聯(lián)系群眾的渠道，從平臺(tái)上線前后的8組數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，群眾聯(lián)系人大代表的平均人次增加了近20倍，人大代表處理群眾意見(jiàn)和要求的總數(shù)增加了近30倍，特別是人大代表閉會(huì)期間參加履職活動(dòng)的次數(shù)增長(zhǎng)了9.2倍。

　　“我很高興通過(guò)平臺(tái)為群眾解決了這個(gè)大難題。”11月20日，在阜寧陳良鎮(zhèn)，鎮(zhèn)人大代表陳克亮談到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站搬遷時(shí)感慨地說(shuō)。今年4月，他在平臺(tái)接到群眾反映鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站氣味大、蠅蟲(chóng)多、噪音擾民等問(wèn)題，在多次到垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)地考察后，他提出垃圾中轉(zhuǎn)站整體搬遷的建議。

　　很快，陳良鎮(zhèn)人大牽頭進(jìn)行項(xiàng)目選址、資金協(xié)調(diào)等工作，并認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求。7月，總投資55.8萬(wàn)元的新涂垃圾中轉(zhuǎn)站建成投用。

　　“人大代表在接到群眾反映后，須在48小時(shí)內(nèi)了解有關(guān)情況。”阜寧縣人大常委會(huì)副主任徐靜平說(shuō)，這一規(guī)定促使人大代表更加積極主動(dòng)地關(guān)注群眾呼聲。人大代表個(gè)人能夠處理的事項(xiàng)，在平臺(tái)上直接答復(fù)群眾；人大代表個(gè)人處理不了的事項(xiàng)，上傳縣人大代表服務(wù)中心，確保問(wèn)題得到妥善處理。

　　六大環(huán)節(jié)構(gòu)建“民呼我為”平臺(tái)運(yùn)行流程

　　阜寧縣人大常委會(huì)授權(quán)縣大人代表服務(wù)中心負(fù)責(zé)“民呼我為”平臺(tái)反映事項(xiàng)的整理、審核、交辦、督促等工作。按照“群眾呼、代表應(yīng)、人大處、政府辦、各位評(píng)、代表督”六大環(huán)節(jié)構(gòu)建“民呼我為”平臺(tái)運(yùn)行流程，代表反映事項(xiàng)屬于共性的，由縣人大相關(guān)專工委處理；反映事項(xiàng)屬于個(gè)性的，由“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)處理。每個(gè)處理環(huán)節(jié)，人大代表服務(wù)中心都會(huì)發(fā)送即時(shí)短信提醒和超時(shí)短信催辦，對(duì)群眾和代表反映的事項(xiàng)實(shí)行閉環(huán)處理。

　　今年4月，阜寧縣阜城街道阜師路師苑小區(qū)居民張先生通過(guò)掃碼向縣人大代表李愛(ài)娟反映：小區(qū)附近餐飲店油煙凈化設(shè)施老化、破損，油污溢滿路面，嚴(yán)重影響居民的生活環(huán)境。

　　李愛(ài)娟將此問(wèn)題上報(bào)“民呼我為”平臺(tái)，平臺(tái)將這個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)交給生態(tài)環(huán)境局、綜合行政執(zhí)法局處理。兩個(gè)單位處理結(jié)束后，張先生在接受平臺(tái)回訪時(shí)表示，這兩個(gè)單位的回復(fù)沒(méi)能解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)處理結(jié)果不滿意。

　　依據(jù)平臺(tái)規(guī)定，群眾反映的合理訴求沒(méi)有得到滿意評(píng)價(jià)時(shí)，由縣人大常委會(huì)分管副主任組織開(kāi)展線下現(xiàn)場(chǎng)督辦。4月27日，阜寧縣人大常委會(huì)副主任徐靜平召集相關(guān)部門，同時(shí)邀請(qǐng)李愛(ài)娟和張先生一起到小區(qū)實(shí)地查看，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以當(dāng)場(chǎng)交辦：墻體、路面的油污及下水道堵塞問(wèn)題由綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)處理，油煙凈化問(wèn)題由生態(tài)環(huán)境牽頭督查，綜合行政執(zhí)法局配合。5月6日，平臺(tái)對(duì)張先生進(jìn)行再次回訪，他表示對(duì)最后的辦理結(jié)果非常滿意。

　　匯總“反映事項(xiàng)熱詞”促進(jìn)基層“善治”

　　11月20日，在阜寧縣人大代表服務(wù)中心數(shù)字大廳，數(shù)據(jù)管理員王亞男認(rèn)真梳理“民呼我為”平臺(tái)運(yùn)行情況。平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，群眾和代表反映事項(xiàng)總數(shù)達(dá)23578件，已接辦事項(xiàng)數(shù)23529件，滿意率達(dá)96.43%。

　　據(jù)了解，為激勵(lì)先進(jìn)，自2023年起，阜寧縣人大每季度都舉辦云家故事會(huì)，請(qǐng)各級(jí)人大代表講述他們?nèi)绾卫闷脚_(tái)，幫助群眾解決身邊的“煩心事”。云家故事會(huì)還通過(guò)“阜寧人大代表云家”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，每期近3000人觀看。

　　阜寧縣人大代表李愛(ài)娟說(shuō)，平臺(tái)讓她更加深入地了解群眾的需求和關(guān)切，也讓她在履職過(guò)程中有了許多的思路和方法。通過(guò)與群眾的互動(dòng)和交流，她能夠更好地為群眾代言，為政府決策提供參考，充分激發(fā)了她的履職激情。三年多來(lái)，她累計(jì)向平臺(tái)提交事項(xiàng)214件，成為提交事項(xiàng)最多的人大代表。

　　大屏上，“反映事項(xiàng)熱詞”欄目格外引人注目。“小區(qū)公共設(shè)施”“房屋質(zhì)量”“道路規(guī)劃管理”“物業(yè)服務(wù)問(wèn)題”“農(nóng)民權(quán)益保障”等詞條，以不同的字號(hào)、不同的顏色呈現(xiàn)。

　　“字號(hào)越大的，說(shuō)明群眾和代表的關(guān)注度越高，我們會(huì)引導(dǎo)相關(guān)部門高度重視此類問(wèn)題的解決。”王亞男說(shuō)，數(shù)據(jù)分類每天處理一次，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)每月一次，反映事項(xiàng)熱詞每季更新一次。

　　“平臺(tái)為群眾與代表、代表與政府之間搭建起了高效溝通的橋梁。”徐靜平說(shuō)，尤其是通過(guò)代表監(jiān)督，可以形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保政府部門始終關(guān)注群眾需求，不斷改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量。(完)