三大金融資產(chǎn)管理公司（AMC）股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作最終確定，財(cái)政部將通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式將其持有的中國(guó)信達(dá)、中國(guó)東方資產(chǎn)和中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)的股份全部轉(zhuǎn)移至中央?yún)R金。這一變動(dòng)后，中央?yún)R金將成為這三家公司的控股股東，而財(cái)政部則不再持有其股份。目前，股權(quán)變更尚需取得金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)是深化金融改革的重點(diǎn)舉措之一。依據(jù)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的要求，旨在完善國(guó)有金融資本管理體制，明確金融監(jiān)管部門(mén)、履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)管辦分離、政企分開(kāi)。行業(yè)資深人士認(rèn)為，中央?yún)R金作為專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)能夠提高AMC的經(jīng)營(yíng)效率。

2025年2月14日，中國(guó)信達(dá)、中國(guó)東方資產(chǎn)和中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)幾乎同時(shí)發(fā)布公告確認(rèn)了這一消息。中國(guó)信達(dá)稱(chēng)，財(cái)政部擬將其持有的全部221.37億股公司內(nèi)資股無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中央?yún)R金；中國(guó)東方資產(chǎn)表示，財(cái)政部擬將所持488.30億股公司股份全部劃轉(zhuǎn)至中央?yún)R金；中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)也宣布，財(cái)政部擬將其持有的376.70億股公司股份全部劃轉(zhuǎn)給中央?yún)R金。

實(shí)際上，關(guān)于四大AMC的改革討論已持續(xù)多年。2021年中國(guó)華融引入中信集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，2022年中信集團(tuán)成為中國(guó)華融第一大股東。2024年底，中投完成了對(duì)中國(guó)信達(dá)、中國(guó)東方資產(chǎn)和中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)的盡調(diào)工作，為股權(quán)劃轉(zhuǎn)做準(zhǔn)備。隨著股權(quán)劃轉(zhuǎn)完成，財(cái)政部回歸本位，中央?yún)R金專(zhuān)職行使出資人權(quán)利，有助于推動(dòng)政企分開(kāi)，提升運(yùn)營(yíng)效率。

中央?yún)R金是一家由國(guó)家出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司，代表國(guó)家依法行使對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行等重點(diǎn)金融企業(yè)出資人的權(quán)利和義務(wù)。近年來(lái)，AMC進(jìn)入了主業(yè)整頓與回歸階段，調(diào)整業(yè)務(wù)偏差，停止非主責(zé)主業(yè)，壓縮清理子公司平臺(tái)，從粗放擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)深耕發(fā)展。政策上也進(jìn)行了相應(yīng)引導(dǎo)，如2024年11月發(fā)布的《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》，拓寬了不良資產(chǎn)收購(gòu)范圍，并細(xì)化了操作規(guī)范。

回顧歷史，四大AMC起始于上世紀(jì)90年代，主要負(fù)責(zé)處理國(guó)有銀行累積的巨額不良資產(chǎn)。在完成政策性任務(wù)后，這些機(jī)構(gòu)開(kāi)始商業(yè)化轉(zhuǎn)型，但過(guò)度追求規(guī)模導(dǎo)致了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。如今，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，AMC被賦予逆周期調(diào)節(jié)使命，需要專(zhuān)注不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心業(yè)務(wù)，解決目前社會(huì)面臨的有效需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，成為經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)化解的緩沖器。