當?shù)貢r間13日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。這一政策意味著美國在進口商品時所征收的關(guān)稅水平應(yīng)與貿(mào)易伙伴對美國商品征收的關(guān)稅稅率差不多。然而，專家指出，“對等關(guān)稅”不僅僅涉及進口關(guān)稅，還綜合考慮了其他國家的關(guān)稅稅率、行業(yè)補貼、市場準入門檻和勞動力工資水平等因素。

盡管特朗普聲稱“對等關(guān)稅”的目的是縮小貿(mào)易逆差，但實際上該政策的目標更為多元化。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平認為，“對等關(guān)稅”不僅旨在增加關(guān)稅收入，還希望通過削減巨額貿(mào)易逆差來促進再制造業(yè)化并創(chuàng)造許多就業(yè)崗位。通過提高貿(mào)易對象的進口成本，特朗普希望促使企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移回美國，從而提振國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。

如果這項政策實施，標志著美國與其經(jīng)濟伙伴之間的貿(mào)易戰(zhàn)將進一步升級。特朗普政府希望通過關(guān)稅杠桿迫使其他國家接受美國主導(dǎo)的貿(mào)易規(guī)則調(diào)整。然而，政策的具體實施并不容易，可能會引發(fā)美國與其主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦甚至沖突。這些國家可能會基于WTO規(guī)則對美國進行斗爭，并在WTO提起訴訟，或通過雙邊或多邊磋商談判來討論未來的關(guān)稅措施。

“對等關(guān)稅”表面上看似公平，但實際上是極不合理的。如果實施，全球貿(mào)易稅收結(jié)構(gòu)將變得復(fù)雜，加劇對多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則的沖擊。這種做法不僅蔑視WTO多邊貿(mào)易體制，還會對全球貿(mào)易秩序帶來巨大沖擊和不確定性，影響全球供應(yīng)鏈和價值鏈，最終對全球貿(mào)易增長和經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。