圖說(shuō)：申城今年推進(jìn)40個(gè)更新單元的啟動(dòng)實(shí)施 采訪對(duì)象供圖

4月13日，在2024年上海城市更新開(kāi)拓者大會(huì)上，市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)徐明前介紹，今年，上海聚焦5種更新類型，推進(jìn)40個(gè)更新單元的啟動(dòng)實(shí)施，包括去年的10個(gè)試點(diǎn)單元，今年還將推出10個(gè)重點(diǎn)的商務(wù)樓宇的片區(qū)，及20個(gè)涉及居住，主要是城中村，產(chǎn)業(yè)、公共中心和開(kāi)放空間等類型單元。

針對(duì)居住類更新，相關(guān)部門對(duì)30萬(wàn)個(gè)“兩舊一村”項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢索比對(duì)、分門別類，采取“一區(qū)一策”方式逐棟落圖、逐一研判空間特征和更新難點(diǎn)；圍繞商務(wù)樓宇，市規(guī)劃資源局牽頭形成更新行動(dòng)方案，2024年到2027年，基本明確要在全市劃40個(gè)集中更新的商務(wù)樓宇單元，著重推進(jìn)片區(qū)的更新；對(duì)于產(chǎn)業(yè)更新，上海去年構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)用地綜合績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系，并完成第一輪評(píng)估工作，形成ABCD四類績(jī)效清單，明確目標(biāo)和對(duì)象。今年將進(jìn)一步加強(qiáng)細(xì)化。此外，同步推進(jìn)與城市更新相互銜接的工作，例如“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)、“一江一河”沿岸功能和空間品質(zhì)提升、大吳淞等重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃研究。

圖說(shuō)：上海城市更新開(kāi)拓者大會(huì)圓桌討論

傳統(tǒng)城市更新項(xiàng)目一般聚焦于項(xiàng)目地塊自身，在與周邊區(qū)域功能聯(lián)系、公共空間聯(lián)動(dòng)等方面考慮有限，對(duì)區(qū)域?qū)用娴恼w性和系統(tǒng)性謀劃策劃較弱。為此，上海試點(diǎn)責(zé)任規(guī)劃師、責(zé)任建筑師、責(zé)任評(píng)估師“三師”聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，選取了外灘第二立面、老城廂地區(qū)、衡復(fù)地區(qū)、石門二路地區(qū)等10個(gè)城市更新單元開(kāi)展試點(diǎn)工作，形成了“三師聯(lián)創(chuàng)”概念設(shè)計(jì)方案。

為進(jìn)一步擴(kuò)大上海城市更新規(guī)劃資源創(chuàng)新模式的輻射影響，市規(guī)劃資源局委托同濟(jì)大學(xué)專業(yè)策展團(tuán)隊(duì)，組織將專業(yè)方案轉(zhuǎn)化為成果展示，策劃形成“上海試點(diǎn)城市更新單元‘三師聯(lián)創(chuàng)’設(shè)計(jì)成果”，于4月13日在上海城市規(guī)劃展示館M層展出，廣泛吸納公眾意見(jiàn)。

圖說(shuō)：上海試點(diǎn)城市更新單元“三師聯(lián)創(chuàng)”設(shè)計(jì)成果展 新民晚報(bào)記者 楊玉紅 攝

“石門二路01更新單元位于靜安區(qū)一河兩岸核心區(qū)域，又被稱為‘東斯文里’項(xiàng)目。我們‘三師’團(tuán)隊(duì)每周開(kāi)一次碰頭會(huì)，討論設(shè)計(jì)方案的情況。”該項(xiàng)目責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人范文莉介紹，這個(gè)項(xiàng)目是責(zé)任建筑師先行，對(duì)區(qū)域內(nèi)的交通線路、風(fēng)貌保護(hù)、建筑高度、公共空間系統(tǒng)等進(jìn)行設(shè)計(jì)，再結(jié)合各委辦局的要求和建議進(jìn)行優(yōu)化；隨后，責(zé)任規(guī)劃師從土地的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，綜合考慮項(xiàng)目周邊的公共設(shè)施配套、土地騰挪空間等因素；最后是責(zé)任評(píng)估師研究方案開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)情況，比如，項(xiàng)目運(yùn)行多久實(shí)現(xiàn)收支平衡，制作可以面向市場(chǎng)供應(yīng)的資產(chǎn)包。“概念設(shè)計(jì)方案通過(guò)整體化、立體化空間設(shè)計(jì)策略，突破蘇州河和南北高架的空間阻隔，帶來(lái)便捷的跨河聯(lián)系、垂直化的立體交通、舒適宜人的公共空間、多元復(fù)合的功能業(yè)態(tài)。未來(lái)，這里有望建設(shè)成為藍(lán)綠交織、街區(qū)開(kāi)放、功能復(fù)合、卓越魅力的蘇州河金融總部灣區(qū)，打造成為靜安發(fā)展新的增長(zhǎng)引擎，輻射帶動(dòng)蘇河灣地區(qū)整體價(jià)值提升。”

南京路步行街單日流量超過(guò)40萬(wàn)人次，大部分人沿著步行街匆匆而過(guò)，很少有人走進(jìn)周邊的小馬路、弄堂，因?yàn)楹芏鄥^(qū)域要么是閉合空間、要么是業(yè)態(tài)分散……在成果展上，“三師聯(lián)創(chuàng)”概念設(shè)計(jì)方案通過(guò)梳理整合區(qū)域交通體系、串聯(lián)具有開(kāi)放活力的特色街坊、構(gòu)建地上地下立體空間網(wǎng)絡(luò)、重塑外灘經(jīng)典城市肌理和景觀，打造街道可漫步、建筑可閱讀的高品質(zhì)活力街區(qū)。外灘02單元更新項(xiàng)目“三師聯(lián)創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)之一、華建集團(tuán)歷史建筑保護(hù)設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)宿新寶說(shuō)：“以前，我們大多考慮更新改造的點(diǎn)位。在‘三師聯(lián)創(chuàng)’新機(jī)制下，我們考慮更新點(diǎn)位和周邊區(qū)域的連接，為人們?cè)O(shè)計(jì)更多交互空間。未來(lái)，市民游客來(lái)到南京路，穿街走坊，能發(fā)現(xiàn)更多休憩的新空間。”

值得一提的是，目前，靜安區(qū)“東斯文里”、黃浦區(qū)外灘第二立面等項(xiàng)目已經(jīng)納入市商務(wù)委的全球招商活動(dòng)。據(jù)悉，為保障項(xiàng)目落地實(shí)施，將依托市商務(wù)委的全球招商和城市更新開(kāi)拓者聯(lián)盟季度推介活動(dòng)，針對(duì)城市更新單元，根據(jù)《城市更新單元規(guī)劃實(shí)施方案》，組織開(kāi)展城市更新綜合實(shí)施平臺(tái)招募；針對(duì)單元內(nèi)具體更新項(xiàng)目，根據(jù)城市更新單元規(guī)劃實(shí)施方案，組織開(kāi)展項(xiàng)目推介和實(shí)施主體招商；針對(duì)有需求的零星更新項(xiàng)目，開(kāi)展實(shí)施主體或運(yùn)營(yíng)主體招商。

新民晚報(bào)記者 楊玉紅